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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本  压力 ，需要建立合理的成本分担机制
。 中国宏观经
济

研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成 本。